Национальный банк (НБУ) ужесточил правила работы на рынке уличных таксоматов.
Их смогут обслуживать только компании, имеющие агентские соглашения с банками, а
также банки, небанковские финансовые учреждения и платежные системы. Для
усиления безопасности работы таксоматов НБУ ввел их обязательное инкассирование
банками. Это приведет к росту стоимости таких услуг, говорят эксперты. В пятницу Минюст сообщил о регистрации постановления НБУ #53 "Об
урегулировании вопросов осуществления операций с использованием
программно-технических комплексов самообслуживания" (ПТКС). Таким образом, уже с
11 апреля Нацбанк установит контроль над рынком денежных платежей посредством
так называемых таксоматов. К ним относятся банковские автоматы самообслуживания,
депозитные банкоматы, платежные терминалы и терминалы самообслуживания. НБУ
будет контролировать проходящие через ПТКС операции по приему наличных средств
для их дальнейшего перевода, операции, проводимые с помощью платежных карт или
связанные с получением информации о состоянии счета. Эти трансакции включают в
основном оплату услуг мобильной, городской и международной телефонной связи,
интернет- и коммунальных услуг, банковских кредитов и страховых полисов. Операции смогут осуществлять только банки и небанковские финансовые
учреждения, имеющие лицензию НБУ или Госфинуслуг на перевод средств, платежные
организации и члены платежных систем, а также компании, заключившие агентские
договоры с банками. Исполнительный директор по вопросам платежных систем и
расчетов НБУ Виктор Кравец заявил Ъ, что расчетные операции таксоматов должны
проходить через банки и отражаться в их балансе в течение одного-двух дней.
"Ответственность за деятельность компании, заключившей соглашение с банком,
будет нести банк",- сказал чиновник. Сейчас на рынке работает около десяти сетей
таксоматов, например "Объединенная система моментальных платежей",
"Уникум-Украина", "Удобная оплата", "КиберПлат Украина". Им необходимо заключить
договор с банком (как сделал I-box), стать финансовым учреждением и получить
лицензию (как Express Pay) или стать членом платежной системы. Впрочем, сроки
выполнения требований НБУ в документе не указаны. Кроме того, действие постановления распространяется не на все таксоматы.
"Когда компания покупает телефонное время и продает его через карты (пополнения
счета.-Ъ), это не перевод денежных средств, а продажа услуги, и требование
постановления не распространяется на такие компании,- объясняет господин
Кравец.- Постановление действует, когда идет оплата времени с зачислением
средств на конкретный счет". Директор Украинской ассоциации банков-членов
платежной системы ЕМA Александр Карпов уверен, что огромная часть рынка
платежных терминалов (более 10 тыс.) останется в тени. Участники рынка неохотно
комментируют его возможный передел. "Компаниям без лицензии придется идти к нам
- становиться членами платежной системы",- уверен глава правления Express Pay
Анатолий Довгий. Введя контроль над денежными платежами, Нацбанк также усилил охрану и защиту
информации в таксоматах. "Самое главное требование к таким компаниям - чтобы
деньги клиента были направлены по назначению. В терминалах должна быть вся
информация: контактные телефоны, реквизиты,- говорит Виктор Кравец.- И все точки
должны быть включены в инкассационные маршруты банков". "Это обезопасит хозяев
такого бизнеса от воровства, но увеличит цены на услуги. Например, стоимость
инкассации составляет 0,2-0,3% от всей суммы",- сообщил Ъ председатель правления
Индустриалбанка Леонид Гребинский. ЕЛЕНА Ъ-ГУБАРЬ
КоммерсантЪ-Украина
|
