В ближайшую пятницу Госдума может преодолеть вето Совета федерации на пакет
законов, касающихся деятельности по приему платежей физических лиц,
осуществляемой платежными агентами. Как заявила вчера в Госдуме заместитель
председателя комитета по финансовому рынку Лиана Пепеляева, ее комитет
рекомендовал сделать это.
«В связи с тем, что представленные поправки не соответствуют концепции
федеральных законов, принятых Думой, их рассмотрение в рамках согласительной
комиссии невозможно. В связи с этим комитет принял решение предложить Госдуме не
создавать согласительную комиссию и принять пакет законов в ранее принятой
депутатами редакции», - сказала Лиана Пепеляева.
Теперь у законопроекта два пути. По сложившейся практике рассмотрения
законопроектов решение комитета может быть рассмотрено на совете нижней палаты
парламента, где будет определена дата рассмотрения законопроекта. Это заседание
и должно состояться 10 апреля. На нем будет решаться, преодолевать вето или нет.
Если депутаты решат прислушаться к мнению комитета и преодолеть вето Совета
федерации, законопроект сразу поступит на подпись президенту. Если нет - будет
создана согласительная комиссия, которая внесет необходимые правки в
законопроект и снова отправит его на рассмотрения Госдумы.
Напомним, что 1 апреля сенаторы забраковали закон «О деятельности по приему
платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», наложив на него
вето. Сенаторы опасаются, что в случае его принятия деятельность платежных
агентов будет выведена из-под контроля финансовых властей и фактически приведет
к созданию внутреннего офшора.
Комитет по финансовому рынку считает неприемлемым ряд поправок. В частности,
критику вызвали норма о лицензировании деятельности платежного агента и
поправки, касающиеся установления административной ответственности платежных
агентов за нарушение законодательства. По мнению комитета, введение нового
состава правонарушений в КоАП порождает конкуренцию норм со статьей 172
Уголовного кодекса.
"Кроме того, расширение состава статей КоАП нецелесообразно, так как
правонарушения в сфере приема платежей физических лиц охватываются действующими
составами КоАП и УК", - говорится в заключении комитета.
«Принятие закона невыгодно банкам, так как на рынке расчетов увеличивается
конкуренция», - отмечает начальник отдела корпоративного права и сопровождения
банковской деятельности компании "Яковлев и партнеры" Майя Чудутова. При этом
она добавляет, что такой закон "должен облегчить жизнь потребителя и максимально
защитить его права".
НАТАЛИЯ МЕЛЬНИКОВА http://www.gzt.ru
|