Рабочая группа Минфина, в состав которой входят также представители Банка России, разработала проект закона о создании национальной платежной системы в области платежных карт. Об этом сообщила в Госдуме взампред ЦБ Татьяна Чугунова.

По ее словам, предполагается разработка технологических критериев создания системы. "Все будут работать по единым правилам, система будет открытой, через нее будут реализованы социальные проекты", – добавила она.

Как пояснила Чугунова, система будет создана не на базе международных платежных систем, а на собственной платформе. "Это не будет Visa, это будет карта, которую мы будем создавать у себя в стране", – сказала зампред ЦБ, добавив, что операторам системы станет некоммерческое партнерство.

Как сообщила Чугунова, ЦБ готовит концепцию развития платежной системы до 2014 года и соответствующий законопроект, который, в частности, определит функции ЦБ как органа надзора за частными платежными системами. По ее словам, сейчас в России работает свыше 20 платежных систем и надо, как минимум, провести их систематизацию.

Отвечая депутатам на вопрос о том, почему в России не развиты платежи с использованием банковских карт, Чугунова сказала, что россияне привыкли использовать в расчетах наличные, указала на отсутствие технической базы и законодательно закрепленных стимулов. Кроме того, в России отсутствует необходимый уровень финансовой грамотности, посетовала она.

В свою очередь первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев связал нынешний уровень безналичных расчетов по картам с доверием к рублю. По его словам, наличные зачастую используются в схемах ухода от налогов.

"Все дело в культуре и регулировании", – сказал Улюкаев, добавив, что хотя технически к использованию карт в России готовы, но необходимо законодательное и нормативное регулирование.

Источник: http://www.bank.ru