 Платежным терминалам дали на переоснащение еще три месяца.
Рынку приема наличных платежей больше не грозит коллапс из-за невозможности
до конца года оснастить все терминалы контрольно-кассовой техникой определенного
образца. Вчера депутаты одобрили в первом чтении поправки, откладывающие
вступление в силу соответствующих требований на три месяца.
Вчера Госдума приняла в первом чтении законопроект о переносе срока
вступления в силу требований закона "О деятельности по приему платежей
физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (103-ФЗ) по оснащению
платежных терминалов контрольно-кассовой техникой (ККТ) с 1 января на 1 марта
2010 года. Законопроект также конкретизирует требования к ККТ и позволяет
расширить список с двух до одиннадцати моделей. Первоначальную версию
законопроекта, внесенного в конце сентября (см. "Ъ" от 29 сентября), согласно
которой предлагалось перенести срок вступления в силу закона 103-ФЗ на год,
депутаты не поддержали.
Закон 103-ФЗ был подписан 4 июня и вступает в силу с 1 января. Закон должен
легализовать рынок по приему платежей физических лиц небанковскими
организациями, в том числе и платежными терминалами, деятельность которых до сих
пор не регулировалась. Сегодня рынок по приему наличных через терминалы
составляет около 700 млрд руб. Согласно закону, до 1 января 2010 года все
платежные терминалы должны быть оборудованы ККТ и зарегистрированы на учете в
налоговой инспекции. Работа терминалов, не соответствующих данному требованию,
будет запрещена. За неприменение ККТ предусмотрен штраф 1,5-2 тыс. руб. для
физических лиц, 3-4 тыс. руб.— для должностных лиц и 30-40 тыс. руб.— для
юридических лиц.
Представители рынка платежных терминалов уже столкнулись с технической
невозможностью выполнить требования закона — ни одна из моделей ККТ,
зарегистрированных в реестре на начало сентября, формально требованиям закона не
соответствовала (см. "Ъ" 11 сентября). В конце сентября реестр все же пополнился
двумя моделями подходящих для применения в терминалах после Нового года ККТ, но
обе они в настоящее время отсутствуют в свободной продаже. В связи с этим
налоговые органы стали отказывать юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям в регистрации ККТ.
Одобренный вчера в первом чтении законопроект вводит некоторые послабления в
требования к ККТ. В частности, уточняется, что кассовый чек может быть отпечатан
не только самим устройством ККТ, но не связанным с ним принтером, установленным
в терминале. Это позволить использовать технику, включенную в госреестр, а также
регистрировать ее в налоговых органах. Такое послабление будет действовать до 1
января 2012 года. В результате список разрешенной ККТ расширится с 2 до как
минимум 11 моделей.
Участники рынка платежных терминалов готовы к переоснащению по новым
правилам. "Учитывая, что можно использовать все подходящие для терминалов модели
ККТ, включенные в реестр, переоснастить оборудование до 1 марта для большинства
участников рынка вполне реально",— отмечает председатель комитета по платежным
системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников
электронной торговли Борис Ким. "Если бы поправки не были одобрены, с 1 января
подавляющее большинство участников рынка платежных терминалов (кроме терминалов
Сбербанка, КБ "Платина", СДМ-банка и сети "Элекснет", на которые приходится 25%
рынка.— "Ъ") не смогло бы продолжать работать, рынок бы просто встал",—
оценивает гендиректор и совладелец сети терминалов "Спринтнет" Рустэм Ахтаров.
Впрочем, по его мнению, чтобы успеть выполнить требования по ККТ до 1 марта,
сетям придется работать "в экстремальном режиме", и тем не менее значительная
часть игроков все равно не успеет. Оптимальным был бы перенос сроков не до
марта, а до июля следующего года, соглашается президент крупнейшего холдинга на
рынке моментальных платежей OE Investments (владеет платежными системами ОСМП и
e-port) Андрей Романенко.
Ксения Ъ-Дементьева
Газета «Коммерсантъ» № 211 (4266) от
12.11.2009 (http://www.kommersant.ru)
Фото:
Сергей Михеев/Коммерсантъ
|
